“ÇÜNKÜ BEN BİR KIZIM”: NÜFUSA KAYIT
New School Üniversitesi, New York şehrinin içine serpilmiş
ayrı ayrı binalardan oluşan, bazı bölgelerde komple blok
alanda, ortasından trafiğe açık caddeler geçen geniş bir
kampüse sahip. Özellikle idari bilimler açısından çok tanınmış
prestijli bir okul.
Nisan 2008’de, Çocukların Katılım Hakkı konulu bir konuşma
yapmak için Üniversite’ye davet edildiğimden beri Üniversite
bünyesinde kurulmuş Equity for Children Derneğinin başkanı
Alberto Minujin ile sık sık irtibatlanırız. Bu Nisan, uluslar
arası geleneksel bahar konferansının konusu, ‘Adolescent
Girls-Cornerstone of Society: Building Evidence and Policies
for Inclusive Societies’
(Toplumun Köşe Taşları - Adolesan Kızlar: İçerimci Toplumlar
için Görüş ve Politika Yapılandırmak). Örgüt ağırlıklı olarak
çocukların katılım hakları odaklı çalışan bir kuruluş. Çocuğun
katılım hakkı Dünya’da olduğu gibi Türkiye’de de fazla
çalışılan, emek sarf edilen, bilgi sahibi olunan bir konu
haline henüz gelemedi.
Konferans öncesi, incelememiz için yollanan bilimsel
çalışmalar çok ilgi çekiciydi. Toplam 150 araştırmadan sadece
20 tanesi konferansta sunulabilecek.
Örgütün başlattığı Plan International Campaign (Uluslar arası
Kampanya Planlama) kapsamında hayata geçirilen “Because I Am A
Girl” (Çünkü Ben Bir Kızım) çalışması ilgimi çekiyor.
Because I Am A Girl serisi, bir dizi yıllık raporlama aslında.
Dünya üzerindeki kız çocukların durum tespiti 2007 yılından
beri Kurum tarafından raporlanıyor. Because I Am A Girl 2009:
Girls In The Global Economy (Global Ekonomide Kızların Yeri),
çok güzel bir çalışma olmuş. Keşke Türkiye için de aynı
çalışmayı yapabilsek.
Çalışmada en çok dikkatimi çeken ise “Investing In Girls” (Kız
Çocuklara Yatırım) başlığı oldu. Çocuğun bireysel geleceğinin
her yaş gurubuna göre uygun yatırımlarla şekillendirilerek
uzun dönemde topluma ekonomik katkı olarak kazandırılması
amaçlanmış. NIKE Foundation tarafından Kenya’da
gerçekleştirilen araştırmaya göre; adolesan gebeliklerinin
topluma yıllık maliyeti 500 milyon Dolar. Bu çocuklara uygun
yatırımların yapılmasıyla topluma ekonomik katkılarının ise
3.2 milyar Dolar olacağı hesaplanmış.
Çocuğa yatırım ile çocuğun; yaşamsal ihtiyaçlarının
karşılanması, çağdaş eğitim alması, kendine güveninin
arttırılması ve yaşam becerilerinin kazandırılması kriterleri
tarifleniyor.
Peki, burada ilginç olan nedir?
İlginç olan şu; belirlenen kriterlerin yakalanması için çocuğa
yapılması gereken yatırımların hangi yaş grubunda hangi
eylemin gerçekleştirilmesinin yani işletme standartlarının
belirlenmiş olması.
Çocuğa ekonomik yatırımın miktarının her ülkenin ekonomik
durumuna göre değiştiğini herkes bilir ve kabul eder. Demek ki
her ülkenin çocuğuna farklı farklı miktarlarda yatırım
yapılabiliyor olmasına ekonomik tedbirler dışında alınabilecek
bir önlem yok. Ancak, mevcut kaynakların ne kadarının çocuğa
yatırıldığı yani çocuğun ne kadar önemsendiği Devlet’in sosyal
politikalarının göstergesi olup, sosyal devlet anlayışının ne
kadar var olup olmadığı ile ilintili bir mesele. Türkiye’de,
paramız yok elimizden gelen bu kadar diyebileceğimiz bir tablo
yok. Bir işletmeci gözü ile bakıldığında çaresiz bir durum
sezilmiyor.
Çocuğa yatırımın yaş gruplarına göre işletme standartlarına
bakacak olursak, aşağıdaki tablo açıklayıcı olacaktır.
|
KAZANIMLAR |
ÇOCUĞA YATIRIM |
|
| |
|
İş sahibi olmak |
|
|
|
|
|
|
İyi bir iş |
|
|
|
|
|
|
Meslek eğitimi |
|
|
|
|
|
|
Kredilere ulaşım |
|
|
|
|
|
|
Banka hesabı |
|
|
|
|
|
|
İş becerileri |
|
|
|
|
|
|
Parasal okur yazarlık |
|
|
|
|
|
|
Rol modelleri / Mentorlar |
|
|
|
|
|
|
İletişim ağları / Belediyeler |
|
|
|
|
|
|
Emniyetli alanlar |
|
|
|
|
|
|
Üniversite |
|
|
|
|
|
|
Lise eğitimi |
|
|
|
|
|
|
Cisel sağlık hizmetlerine ulaşım |
|
|
|
|
|
|
Hareket serbestliği |
|
|
|
|
|
|
Temel eğitim |
|
|
|
|
|
|
Arkadaş çevresi |
|
|
|
|
|
|
Boş zamanlar |
|
|
|
|
|
|
Mal mülk edinme |
|
|
|
|
|
|
Miras |
|
|
|
|
|
|
Beslenme |
|
|
|
|
|
|
Bağışıklama |
|
|
|
|
|
|
Nüfusa kayıt |
|
|
|
|
|
|
YAŞ GRUPLARI |
Erken çocukluk 0-5 yaş |
Çocukluk 6-11 yaş |
Gençlik 12-17 yaş |
Genç yetişkin 18-24 yaş |
|
Demek ki, çocuğa yatırım nüfusa kayıt edebilme becerisi
kazanmakla başlayan, çocuk bir iş sahibi hatta kendi işinin
sahibi olana kadar devam etmesi, işletilmesi gereken bir
süreç.
Nüfusa kayıt, salt kamu yöneticilerinin görevi gibi gözükse de
işletme açısından gebelik ve doğum dönemlerini de kapsıyor.
Çünkü akıllı işletmeci nüfusa kayıt sistemini dört dörtlük
yapılandırsa bile kayıt edecek ham maddesi yani çocuk olmadığı
müddetçe bu basit işletme sisteminin hiç bir anlamı
olmayacağını iyi bilir. Bu nedenle işletmeci, sağlık personeli
ve hizmetlerinin fetus ve yeni doğan sağlığına, hukukun ise
fetus haklarına odaklanması için gerekli düzenlemeleri
yapacaktır.
Ham madde de tamam olunca öncelikle Devlet’te ve toplumun
diğer katmanlarında nüfusa kaydın önemi bilincini yerleştirmek
üzere mutlaka iletişimcilere ve akademisyenlere ihtiyaç
duyulur.
Son Elazığ depreminde ölen kişileren 4’ünün nüfusa kayıtlı
olmadıklarını hatırlatırsam, burada yazılanlar daha anlam
kazanmış olur.
Nüfusa kayıt deyip geçmeyelim, farklı disiplinlerin bir arada
çalışmasını gerektiren bu süreç, özellikle kız çocuklar
açısından çok önemlidir. Çünkü nüfusa kaydınız yoksa, sağlık
ve eğitim gibi hizmetlere erişim olmayacağı gibi, miras, mal
mülk edinme, hareket serbestliği, resmi evlilik gibi standart
haklardan mahrum kalınması da söz konusu.
Nüfusa kayıt için planlanmış bir işletme sistemi mevcut.
İyileştirilebilir mi? Her zaman... Ama bu aşamada yeni bir
sistem yapılandırmak için yatırım yapmaya gerek yok.
Hukuksal yaptırım mevcut mu? Evet. İyileştirilebilir mi? Her
zaman... Ama bu aşamada yeni bir düzenleme için mesai
harcamaya ve yatırım yapmaya gerek yok.
İşletim sistemini çalıştırabilmek için ham madde tedariklerini
sağlıkçılara ve hukukçulara bıraktık. Bıraktık bırakmasına ama
sürekli ham madde akışını, depolanmasını, fazlasını, eksiğini
raporlamalıyız ki diğer standartlarla ilgili çalışanlar kendi
işletim sistemlerinde gerekli tedbirleri alabilsinler, yatırım
miktarlarını talep etsinler... Örneğin, uygun gebelik önleme
metodlarını belirlesinler, hizmetleri yapılandırsınlar,
eğitimleri versinler, hizmetlere eşit ulaşımı sağlasınlar, ki
ortalıkta çocuk anneler, doğurup çocuğunu öldüren anneler, ölü
doğanlar, vs dolaşmasın.
Hepsi tamam ama yine de nüfusa kayıt olmayanların tespit
edilebilmesi önemli. Yasa yaptırımı mevcut ama denetlemesi
yok. Bunun için çalışan eğitimcilerle ya da iletişimcilerle de
hiç karşılaşmadım. Nüfusa kayıt kampanyaları duymadım.
Bildiğim bir şey varsa, kız olduğu için nüfusa
kaydettirilmeyen böylece okula yollanması gerekmeyen, miras
hakkı bulunmayan, böylelikle çocuk yaşta evlendirilen (para
veya mal karşılığı köle olarak satılan) çocuklarımız mevcut.
Demek ki, nüfusa kayıt için bir miktar yatırım yapılması
gerekiyor. Bu parayı nereye harcıyacağız, denetime ve
bilinçlendirmeye.
Çünkü Devlet, çocukların toplumsal içerimini yani katılım
hakkını temin etmekle yükümlü...
Bu yazıyla, nüfusa kayıt edilmemiş çocukların sesi olayım ve
Meclis Çocuk Hakları Komisyonuna şikayeti çözüm önerisiyle
birlikte ulaştırma vazifemi yerine getireyim.